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陜西省教育廳 陜西省農業農村廳 關于實施高素質農民學歷提升行動計劃的通知

時間:2019-09-24   來源:   閱讀:次   作者:

 各設區市教育局、農業(農林)局(委),楊凌示范區教育局、農業局,各有關高校:
       為深入實施鄉村振興戰略,貫徹落實《高職擴招專項工作實施方案》(教職成〔2019〕12號)和《農業農村部辦公廳教育部辦公廳關于做好高職擴招培養高素質農民有關工作的通知》(農辦科〔2019〕24號),培養鄉村振興帶頭人,陜西省教育廳、陜西省農業農村廳決定啟動實施高素質農民學歷提升行動計劃。現就具體事項通知如下:
     一、培養對象、目標及方式
          (一)培養對象。
       具有陜西戶籍或在陜務工滿6個月(提供務工合同)的高中、中職學歷或同等學力(年滿18周歲,初中畢業滿3年)的現職農村“兩委”班子成員、新型職業農民、鄉村社會服務組織帶頭人、農業技術人員、鄉村致富帶頭人(以下簡稱“高素質農民”)等均可報考。優先招錄具有培訓證書、職業技能等級證書、職業資格證書、農民職稱的農民,鼓勵貧困地區符合條件的考生積極報考。
          (二)培養目標。
       培養具有高度社會責任感和良好職業道德、較高科學文化素養和自我發展能力,掌握現代農業生產、經營、管理、服務等先進知識、先進技術,能從事專業化、標準化、規模化農業生產經營管理,愛農村、懂技術、善經營的高素質農民。
          (三)培養方式。
       按照“標準不降、模式多元、學制靈活”的原則,采取全日制學習形式,施行彈性學習年限和靈活多元教學模式,提高人才培養的針對性、適應性和實效性。
       1. 量身定制培養方案。各市教育、農業農村部門要加強對培養院校的指導,各培養院校要針對高素質農民學習需要,制定切實可行的人才培養方案,合理設置課程體系。學習期滿達到畢業要求的,頒發相應高等教育專科學歷證書。
       2. 創新人才培養模式。針對高素質農民實際現狀,遵循農民特點和成人教育規律,采取“農學結合、工學交替”的人才培養模式。農閑季節以專業理論教學為主,農忙季節以生產實踐教學為主,按季節循環組織教學,使教學環節與農業生產環節緊密結合。
       3. 采取靈活多樣的教學模式。創新教學組織形式,堅持送教上門,教學重心下移,采取集中教學與分散教學相結合,農忙季節與教學環節相結合,線上教學與線下教學相結合,理論教學與實踐教學相結合,分階段完成學業。
       4. 改革考核評價方式。綜合運用考試、素質評價、技能測試等多種方式對農民學習成果進行考核。對學習培訓經歷、職業技術技能、從業經歷等,按學校有關規定和程序認定為學歷教育相關課程學分。
     二、主要任務
          (一)做好報名宣傳動員。
       各市教育、農業農村部門要加大政策宣講力度,通過農校對接等多種方式,做好宣傳動員工作,鼓勵符合條件的農民積極參加9月下旬高職擴招補報名。農業農村部門要加強與當前農民教育培訓工作銜接,鼓勵有條件的地區統一組織符合報名條件的對象申請入學。教育部門要做好考生報名審核,統一安排入學測試,按照“簡化程序、方便農民、只跑一次”的原則進行規范審核。培養院校要及早制定發放招生簡章,吸引有意愿農民報名學習。
          (二)做好考試招生工作。
       各市要加強工作統籌協調,做好補報名、考試、錄取工作。農業農村部門要加大宣傳動員力度,積極配合教育部門確定高素質農民招生規模,鼓勵符合條件的農民積極報考,可免予文化素質考試,通過相關職業適應性測試或職業技能測試擇優錄取。
          (三)加強分類教育管理。
       培養院校按照人才培養要求,健全完善教學管理制度,加強教學全過程管理,嚴格落實各教學環節,提高人才培養質量。推進教學過程與生產過程對接,合理安排教學實踐活動,加強實習實訓現場指導,注重提高學生解決實際生產問題的能力。及時開發建設課程配套教學資源,豐富教學手段,開展線上線下混合式教學,提高教學服務水平。
          (四)引導畢業生發揮作用。
       各市要加大資金、技術扶持力度,通過結對幫扶、交流考察、平臺搭建、技術指導、項目支持等方式,為畢業生返鄉創業服務創造有利條件。推動高職畢業生和擴招畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇,優先選拔符合條件的畢業生充實鄉鎮、村級基層組織以及基層農技推廣隊伍。鼓勵領辦興辦各類新型農業經營主體和鄉村社會化服務組織,發揮其在鄉村振興中的骨干帶頭輻射作用。
     三、保障措施
          (一)強化組織領導
       各市要高度重視,加強工作協調,建立健全工作機制,加強統籌協調和分類指導,明確職責、密切配合、各司其職,切實抓好各項任務落實。
          (二)加強宣傳引導
       各市教育、農業農村部門要強化宣傳引導和政策解讀,及時回應社會關切,解疑釋惑、凝聚共識,充分利用廣播、電視、網絡和新媒體等,大力宣傳高職擴招和農業農村人才優惠實用培養政策,積極營造良好的社會氛圍。
          (三)提供經費保障
       高素質農民學費實行市縣政府資助一部分、就讀院校減免一部分、個人承擔一部分的分攤政策,減輕考生個人負擔。省教育廳推動落實生均撥款制度,按現行規定將擴招進校的高素質農民納入獎助學金發放范圍,確保應助盡助。省農業農村廳對入學后的高素質農民在土地流轉、產業政策、金融信貸等方面給予傾斜支持。
       聯系人:  
     胡海東(省教育廳)    電話:029-88668916  
     羅建強(省農業農村廳)電話:029-87321782
             陜西省教育廳  
陜西省農業農村廳
                                  2019年9月19日
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